Woman working with documents at table in office, closeup. Foto: Adobe Stock/New Africa
Kommisjonen mener Finansdepartementet snarlig bør gjenoppta sin utredning av merverdiavgift på skadeforsikringer, og erstatte finansskatten med merverdiavgift for disse tjenestene.
– Vi registrerer at skattekommisjonen anbefaler å gjenoppta utredning av merverdiavgift (MVA) på finansielle tjenester. Generelt er vi skeptiske til endringer som øker kostnadene for forbrukerne, sier kommunikasjonsdirektør Tom Staavi i Finans Norge.
– Kommisjonen peker selv på at en slik omlegging vil øke forsikringsprisene for folk flest med 5-7 prosent, sier han.
Skattekommisjonen anbefaler å bytte ut dagens finansskatt på skadeforsikring med MVA, og foreslår samtidig at MVA må utredes.
– Finansskatten har uheldige sider, samtidig er MVA komplisert og antagelig kostbart å innføre. Ingen land i Europa så vidt vi kjenner til, har MVA på forsikring nettopp av den grunn. Det er viktig at skattekommisjonen fastslår at et eventuelt system med MVA skal komme istedenfor finansskatten, slik at man unngår dobbeltbeskatning, sier Staavi.
I dag betaler finansselskaper tre prosentpoeng høyere skatt på overskuddet enn annet næringsliv, i tillegg til en ekstra arbeidsgiveravgift på fem prosent. Det har uheldige virkninger og kan blant annet bidra til at arbeidsplasser flyttes ut av Norge.
Skattekommisjonen viser til at Finansdepartementet allerede i 2019 startet et arbeid med å utrede MVA på skadeforsikring, men at dette ikke ble fullført.
Ifølge kommisjonen skiller skadeforsikring seg fra mange andre finansielle tjenester ved at kundene betaler en tydelig premie. Det gjør det mulig å beregne et avgiftsgrunnlag, i motsetning til tjenester som er basert på margininntekter.
Kommisjonen peker på at avgiftsgrunnlaget kan anslås som forskjellen mellom innbetalte premier og erstatningsutbetalinger, og mener derfor at skadeforsikring er bedre egnet for MVA enn andre finansielle tjenester.
Videre skriver kommisjonen at MVA vil gi en mer nøytral beskatning enn dagens finansskatt, og anbefaler at Finansdepartementet snarlig gjenopptar og fullfører utredningen, med sikte på innføring.
Kommisjonen anslår at en slik omlegging kan øke statens inntekter med 2–3 milliarder kroner.
Samtidig peker kommisjonen på at forsikringspremiene vil øke, men betydelig mindre enn 25 prosent. Det skyldes blant annet at selskapene får fradrag for MVA på innkjøp, og at erstatningsutbetalinger reduserer grunnlaget for avgiften.
Se skattekommisjonens utredning (regjeringen.no)
